作者:北票市 点击次数:254 发布时间:2018-12-10 打印本页  关闭本页
北票市2018年农机购置补贴实施方案
根据《辽宁省2018-2020年农机购置补贴实施方案》(辽农机{2018}90号)和《朝阳市2018-2020年农机购置补贴实施方案的通知》(朝农经发{2018}103号)要求,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求
通过农机购置补贴政策实施,全力保障粮食和主要农产品生产全程机械化发展的需求;大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术,促进农业绿色发展;加快技术先进农机产品推广,提升农机作业质量;实行补贴范围内机具敞开补贴;创新组织管理,着力提升制度化、信息化、便利化水平,严惩失信违规行为,严防系统性违规风险,确保政策规范廉洁高效实施。
二、补贴范围和补贴机具
农机购置补贴机具共11类24小类45个品目,实行年度动态调整和补贴范围内所有机具敞开补贴。根据农业生产实际需要和补贴资金规模,在省补贴范围内选取确定本地区补贴机具品目。优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保和施肥、秸秆还田离田、病死畜禽无害化处理等绿色农业发展机具需要。
补贴机具必须是补贴范围内的产品,同时还应具备以下资质之一:一是获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);二是获得农机强制性产品认证证书;三是列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。
园田管理机以发票时间为准,5月1日前购买的给予办理补贴。
农机新产品购置补贴试点工作按照省有关要求办理。
三、补贴对象和补贴标准
补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其它从事农业生产经营的组织。
补贴额的调整工作一般按年度进行。鉴于市场价格具有波动性,在政策实施过程中,具体产品或具体档次的中央财政资金实际补贴比例在30%上下一定范围内浮动符合政策规定。发现具体产品实际补贴比例偏高时,应及时组织调查,对有违规情节的,按农业部、财政部联合制定的《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)》以及本省相关规定处理;年度内,个人享受中央财政补贴资金总额上限为20万元,农业生产经营组织享受中央财政补贴资金总额原则上不超过200万元。
四、资金的分配与使用
农机购置补贴支出主要用于支持购置先进适用农业机械,以及开展农机报废更新补贴试点等方面。补贴资金下达到市财政,原则上包干使用,超支不补,财政局要会同农机局加强资金监管,定期调度和发布资金使用进度。上年结转资金可继续在下年使用,连续二年未用完的,按有关规定处理。
五、操作流程
购机补贴实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的补贴方式。
1.制定方案。农机局、财政局根据北票市实际,制定农机购置补贴方案,并在北票市政府网站公布,同时公布补贴范围、补贴额一览表等信息。
2.机具投档。农机生产企业应对其确定的补贴产品经销企业的经销行为承担相应的责任。
3.自主购机。购机者自主选购机具,并对购买机具的真实性负责,承担相应责任义务,购机者对其购置的补贴机具拥有所有权,可自主使用,依法依规处置。
4.申请补贴。购机者向农机局提出补贴资金申请事项,提交身份证明(身份证或统一社会信用代码证)、发票、购机者卡(账)号等相关材料。其真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责并承担相关法律责任。实行牌证管理的机具,要先办理牌证照。
5.核实查验。农机局、财政局按职责分工对补贴申请材料进行形式审核,组织机具的核验,实行牌证管理的机具,农机监理所在核实过程中上牌。对大型机具以及单人多台套、短期内大批量等补贴情形和享受补贴额度较大的购机者要重点核实。
6.资金兑付。农机局分批次将补贴资金结算审核相关材料和公示结果提交财政局,财政局经审核后通过“一卡通”或银行账号将补贴资金兑付给购机者并通报农机局。农机局要及时完成有关信息录入确认和统计上报工作,同时向社会公布补贴资金使用进度。
2018年辽宁省农机购置补贴辅助管理系统关闭时间为2018年11月30日。
六、工作措施
1.强化领导,明确责任
农机局、财政局要切实加强组织领导,密切沟通配合,明确责任分工,形成工作合力。加强业务培训,提高农机购置补贴工作人员业务素质和工作能力。共同做好补贴资金需求摸底、补贴对象确认、补贴机具核实、补贴资金兑付、违规行为处理等工作,重大事项须提交农机购置补贴领导小组集体研究决策。
2.突出便民利民
运用农机购置补贴辅助管理系统以及其它信息化手段,开展购机补贴的全流程服务,做到程序规范,高效便民。补贴申领有效期当年有效,因当年资金规模不够等无法享受补贴的,可在下一年度优先补贴。
3.加强信息公开
要进一步加强农机补贴政策宣传,推进信息公开。重点公开实施方案、补贴额一览表、操作流程、补贴机具信息表、补贴兑付公示表、投诉咨询方式、违规查处结果等信息。